“拿到贷款的一瞬间，我在ATM机上反复查了好几遍，都不敢相信自己的眼睛！”家住江苏泰兴分界镇长生湖头村的养猪专业户丁文化欣喜地说。在邮储银行江苏省分行“农业保险贷”的助力下，丁文化的“文化生猪养殖场”顺利拿到了20万元银行贷款。利用这笔资金，他修建了专业的粪便处理池，达到了养殖环保要求，不仅保住了赖以为生的家庭收入来源，而且将养殖业对生态环境的影响也减小到最低。

江苏省泰兴市分界镇是有名的生猪出口大乡，生猪养殖在当地已成为农村的一大支柱产业。随着近几年对环保的越来越重视，生猪养殖的排污问题成为阻碍家庭养殖业可持续发展的一个重要因素。许多小型养殖户因为排污不达标，面临整顿甚至停业的危机。丁文化家的养殖场位于新建的省道旁，交通十分便利，但也正因为地理位置关键，成为政府治理小型养殖户排污问题的“重点关注对象”。

丁文化原本以务农为生。经常看新闻的他，意识到国家对农业高度重视，鼓励农民自主创业。2012年起，丁文化毅然决定投资修建猪舍，并为猪舍引入整套专业化的养殖设备。由于资金短缺，排污改造问题迟迟未能解决。虽说这方面国家有相应的政策补助，但是前期也要农户自己投资修建，验收合格后才会进行补助。丁文化也想过去贷款，可他是个直性子，不愿求人，很难找人帮他担保。资金迟迟无法到位，一时间愁得他多生了好些白头发。

邮储银行农村小贷客户经理的一通电话解了老丁的燃眉之急。邮储银行江苏省分行推出一款名为“农业保险贷”的产品，可以提供快捷、优惠、无担保的银行贷款，能够精准地帮助到像丁文化这样缺少标准抵押物的农业经营人群，为农民创业提供更多实惠。在邮储银行客户经理的积极联络对接下，丁文化很快就拿到了这笔贷款，解了他的燃眉之急。

“真想不到，咱当了一辈子农民，今天啥都没需要，没有找人担保也没有房子抵押，就贷到了20万元，真的不敢想象。我一定按时还款，绝不会欠钱不还的！”做了一辈子地地道道的庄稼汉，丁文化用最质朴的语言表达了他发自内心的欣喜之情。

为更好地落实中央关于支持“三农”和农村金融服务的各项政策要求，积极推进普惠金融服务工作，邮储银行江苏省分行联合江苏省财政厅和人保财险江苏省分公司，共同创新开发出这款以财政补贴型农业保险为基础的信贷产品，服务对象为江苏省范围内所有已投保农业保险并有贷款需求的各类农业经营主体。通过引入财政担保基金，提供增信保证，原则上无需借款人再提供其它担保措施，借款人所需承担的综合融资成本全部加起来也远低于市场融资成本，在一定程度上破解了农村融资难、农民融资贵的问题。

据邮储银行江苏省分行相关工作人员介绍，“农业保险贷”不仅适用于像丁文化这样的养殖户，更覆盖了包括粮食种植、畜禽养殖、苗木花卉、果树种植等10种特色行业在内的各种新型农业经营主体。这其中，尤为受益的还是那些缺少抵押物的农村贫困人群和小微农户群体，切切实实发挥了金融扶贫的长效带动机制，并将政府惠农政策的利好进行了精准传导与效益放大。

截至2018年一季度末，江苏全省已累计发放“农业保险贷”978笔，发放金额1.87亿元，笔均仅19万元左右，真正做到了服务普通农户，有效带动农民增收、农村就业。杨伊宁 刘小波